从大陆台办海协机构重组看台海将来新局

本文刊发于6月5日香港文汇报、6月6日结合早报   果不其然，外交部副部长王毅履新担任中共中心台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任，并于3日缺席海峡两岸关系协会第二届理事会第一次会议。值得一提的是，原中台办、国台办主任陈云林，将出任海协会会长。这轮大陆对台机构的职员改选拥有让国际社会深度解读的空间，有一点是举世公认的：中共对台工作步入新阶段，以王、陈“双保险”的人事架构为汹涌澎湃的两岸新局供给了组织筹备。   家喻户晓，近来两岸关联产生了质的变更。胡萧博鳌会、胡连会、胡吴会，皆因为国民党在岛内从新执政而具备实际意思，中华民族叠加“九二共鸣”的重新宣示，使两党两岸有了求同存异重启谈判的交加平台。正由于如斯，海协、海基“两会”在胡吴会后即可拍板，将于6月11日开展复谈。   有趣的是，丧尽天良的汪辜两老先后辞世后，在5.20之前一直是民进党属意的绿营人士承当。5.20之后，则由公民党大佬江丙坤担任。而大陆海协会会长自汪道涵先生逝世以来一直空白。局势逼人，“两会”复谈期近，海协会长一职必需择得适合之人赴任。在此情势下，陈云林当属最才子选。须知，自连胡会始，陈云林始终成为国共平台实际的穿针引线者，国际社会已经将陈云林是否接机看成是岛内要人登陆是否得到器重和礼遇的风向球。尤为重要者，举重若轻，谈笑自若的陈云林和岛内泛蓝分量级政治家都树立了良好的私人关系。就此而言，陈云林履新海协会会长一职当属绝配绝佳的人选。   而原副部长王毅升任中台办、国台办主任一职，也是适得其所。王毅虽不对台工作教训，但却算得上是最专业的东亚问题的资深外交家。尤其是在2004年至2007年中日关系走入冰点的时刻，临危授命幸不辱命，使中日关系实现了融冰。2007年后继承担任外交部副部长，曾在朝核问题六方会谈中担负中方代表团团长。为朝核危机阶段性解决做出了奉献。王毅担任中台办、中国办主任，实在给予将来两岸关系有三个方面的正面导向作用：一是能以区域（东亚乃至亚太）的宏观视线审阅两岸关系，使局限于地缘的台海关系首创更为广阔的时空空间；二是跟着“两会”的复谈和两岸关系的发展，胡吴会达成的台湾拓展“国际空间”的问题也日渐提上日程。在此形式下，王毅副部长的阅历更有助于大陆在此问题上掌握自动，设计政策框架，实现两岸共赢；三是王毅属于新生代的外交家，思维活泼，从辽阔的外交背景转移到两岸政策上来，能够给两岸关系带来新的气味。更主要的是，随着两岸关系的发展，中共也亟需培育熟习两岸关系的新人，以保障两岸情势发展的须要。   对陈云林而言，由中台办、国台办双料主任一职过渡到海协会会长，虽属平级调动，但实际上海协会会长一职更充满声誉颜色跟挑衅性。一方面，这象征着中共对陈云林任内工作的高度确定，另一方面也彰显陈云林存在举世无双的才能。在两岸官方层面尚不能够直面交换的庞杂情势下，海协海基“两会”就成为衔接国共平台和代表两岸官方的准官方作用。陈云林和江丙坤属于老友人了，长期构建的私家关系可能使“两会”运行敏捷平顺起来，及早进入角色。正如陈云林在迎接吴伯雄时所说的那样：“正确的历史应当而且一定可以持续写下去，美妙的欲望必定会终极得到实现。”陈云林执掌海协会，世界上是在续写汪辜的“准确历史”。11日的“两会”复谈，极有可能波及周末包机与大陆客来台观光等议题。这就意味着“陈江谈判”从汪辜时期的政治象征直接跃升至两岸的经贸实际阶段。   而且，无论是王毅执掌的中台办、国台办，还是陈云林奉职的海协，两者都得到中共决议者的既定受权，在对台政策方面充斥这连贯性。因而陈云林向江丙坤抛出的会谈话题布满了底线准则上确实定性。而海基会却不然，在上有赖幸媛掌位的陆委会的掣肘，还有马英九基于全民总统和外省情结而不得不拉紧政策缰绳的制约作用。因此海基会在和海协协商谈判的时候，还不能做到收放自若。所以，未来是大陆方面给予台湾更多开放性抉择，而台湾是如何应答的问题。是适应大陆的善意而有所舍得，仍是只求大陆的经贸付出而在政治方面顾此失彼，值得考量。   但不论如何，王毅执掌中台、国台办，陈云林履职海协会，毕竟是件有利于两岸共赢的好事和大事。“两会”管道畅通，就能够及时反映两岸官方信息，促使两岸在求同存异的基本上实现双赢。