2011年8月21日星期日
谁来化解"我"的身份困扰?
据湖南省公安厅信息通讯处最新统计数字,湖南身份证号码完全相同、姓名不同的信息共计30万余条。按照一条信息至少对应两人盘算,全省至少有60万余人将受到同号的影响。(9月22日《潇湘晨报》)若此信息属实,全国身份证重号的估量近千万人。而非此前法律专家所估计的100万人(见《法制晚报》2005年5月23日)。在我国人口流转频率加大的形式下,身份证是最为主要,最能体现本人身份属性跟存在法律效率的证件。而身份证重号,则是相干职员陷入了身份困扰,在现实生活中遭遇各种麻烦和为难。芸芸众生,皆为同等之共和国国民,任何一个人遭遇重号,皆是“我”的困扰。客观而言,只有事实生活中需要提交身份证,重号的困扰就如影相随。工作、学习、出差需要身份证;买车、买房、贸易交易须要身份证;办理各种证件首先也要核实身份证。如斯等等,分开了身份证简直举步维艰。重号了,若生活循序渐进,并不超出既有的生活轨道还看不出有多少麻烦。如重号者直面遭遇,由身份瓜葛而带来的种种难题就无奈解决了。如甲驾驶违章拿乙是问,如重号面临的被人盘查和追问的身份虚伪和假证的苦恼。重号有时还会带来严正的法律问题,如郑州市的胡广兴因为身份证号码和一名网上通缉犯的身份证号码雷同,他在多少个月内被公安机关抓捕三次,给他的生活造成很大影响。(据9月11日央视《本日说法》)总之,身份证重号带来的困扰是多重的,既影响相关治理部门的管理效力,更直接损害重号者的正当权利,影响其生活品质。因此化解重号者的身份困扰是火烧眉毛的大问题。而解决这个困难,首先要根本治理,探索繁殖这一困扰的关键所在。据悉,我国第一代身份证1986年开端集中办理,因为技巧原因,当时编制身份证号码是通过手工进行的,而很多进行登记的工作人员并没有完整依照划定去办,未免呈现身份证同号的问题。可见,造成身份证重号的原因是管理者的责任。若要问责,最初登记的工作人员并后来接收的公安机关都有责任。当然,身份证重号存在着历史的客观起因,问责并非重要目标,要害是如何改正身份证重号的失误,还众多的重号者以体现自己在现实生活中举世无双的身份界定。而矫正起来也绝非易事,一是对众多重号者,如湖南一号反复多达7人的情形,谁保留原号谁更改信息也缺乏法律的根据和尺度。重要的是,改号者较之保存原号者将面对众多不公平的生涯待遇。如不能再申领驾驶执照,如用原号办理的银行帐户不能再用等。二是改号程序的设计缺少统一性。各地处置同号身份证大抵都是告诉重号者从新办理改号手续,怎么办,如何解决办理之后遭受的难题,公安机关也不统一的说法。因而,解决身份证重号是一项体系工程。既然是由管理者的失误所造成,矫正身份证的责任或造成的相关丧失应当由义务单位一体承当。当初,身份证管理已经统一归口公安机关,而且是用古代化的信息管理,甄别出重号的身份证并责难题。在此基本上应用换发第二代新身份的契机予以彻底解决重号者的身份困扰。窃认为,管理部门应该将新的身份证亲身送到每一个重号者手上并致以恳切的歉意方可,这才体现了公权亲民和服务的本质和真理。当然,原号所产生的所有运动,应该在相关部分的和谐下同一到归纳到新号之下。而这所需的行政本钱,均应有国度所承担而不能转嫁到重号公民身上,这才是解决身份重号的一劳永逸之举。总之,谁造成了我的身份困扰,谁就有责任来化解。
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