G8峰会的乏味和挑战

 7月8日-10日，八国（G8）峰会在意大利小城拉奎拉举行。3天峰会，拉奎拉余震不断，让与会者惶恐不安。东道主意大利，由于组织紊乱，没有兑现对非援助承诺，有成员国要将意国逐出G8。桃色丑闻缠身的意国总理贝卢斯科尼忙不迭地道歉。   本轮峰会，意大利组织乏力已经凸显本次峰会的勉强和形式主义。而峰会讨论的议题更乏新意：重复全球援助、减少温室气体排放、反对贸易保护主义，为多哈回合提供政治动力等。从G7到G8再到G8+5，每次峰会都会给世人一个美好且宏大的“蓝图”。但是，G8的承诺最终都成了口惠而实不至的“画饼”。G8说了什么，做了什么，世人已经严重审美疲劳。   2003年以来，人们更为关注的是5个新兴工业国的参与。虽然5国仅仅是对话国，但每年峰会都会引起媒体更大的关注，尤其中国，近几年俨然成为峰会的主角。除了G8不断邀请中国加入，主流媒体也往往做足文章。对话国风头强过成员国，本身就是G8的讽刺，也凸显这一强国富国俱乐部名实不符。值得一提的是，由于国内原因，中国国际主席胡锦涛9日提前回国，G8少了一个最重要的对话国，媒体少了制造热点新闻的热点，更显得这次峰会意兴阑珊。须知，G8也好，G8+5也罢，体现的是世界最重要国家的对话机制。中国提前离场，这场大戏显然是不圆满的。   由于金融危机，G8的影响力更加式微。一方面，G8中的美国是金融危机的罪魁祸首，华尔街金融监管模式从垂范全球变成了千夫所指；另一方面，其他7国，则是金融危机的重灾区。这一组织，不要说救世界，自身已是难保。因此，吸收更多发展中国家对抗金融危机的G20机制走向了前台，从华盛顿到伦敦，G20探讨的议题要比G8更实在也更现实，譬如加强金融监管，增加发展中国家在世界金融体系的发言权等。而且，由于中美两强经济复苏对全球经济的引擎作用，中美G2新机制也浮出水面。   此外，“金砖四国”也从一个纯粹的媒体概念变成了现实的对话平台。“金砖四国”抱负更大，不是要抱团在全球金融体系中分一杯羹，而是要获得和自身实力相称的发言权。甚至，不排除自创货币体系和G7（俄罗斯除外）分庭抗礼。从伦敦G20峰会到叶卡捷琳堡“金砖四国”峰会，再到这次拉奎拉G8峰会，“超主权国际储备货币”都会成为峰会前媒体报道的热点。虽然，这一提法并未进入历次峰会的议程，而且中国外交部最新声明并非中国政府立场而是学术讨论。但是，这个由中国提出、俄罗斯、印度和巴西附议的“国际货币”已经对现有国际金融秩序构成了极大的压力。   俄罗斯热衷于“金砖四国”而非G8，已是G8的尴尬；法国总统萨科奇希望增加发展中国家的发言权，同时他对美式金融监管诟病最多，已经凸显G8在金融危机下的生存困境；要将组织不力的意大利除名，更显G8内部的分歧严重...中国对G8的热情相邀始终若即若离，G8的全球影响力大打折扣。更重要的是，在多极化和利益多元的全球化格局下，看似公允实则强化富国主导全球的G8，并不符合全球大多数国家的利益。所以，每年G8峰会，人们看腻了8个元首的矫情演戏，反而觉得场外的示威抗议更有趣也更刺激。      本文刊于7月11日南洋商报专栏（）