2011年8月31日星期三
中国行政区划:乱就一个字
宪法第三十条规定:中华人民共和国的行政区域划分如下:(一)全国分为省、自治区、直辖市;(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市;(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。可在现实中,中国的区划层级复杂,乱象丛生。在这里不妨举出12种情况:1.大家族与小家族同为地级市,河北省保定市辖3个区,22个县和县级市;江西省新余市仅辖1区1县。2.胖哥哥与瘦弟弟同为广东省汕头市下辖的县,南澳县总人口8万,潮阳县(现已分设为两个区)人口高达270万。3.你不隔层,我隔几层海南省的县,直接由省管辖;新疆塔城地区的县,上面是地区,地区上面是伊犁哈萨克自治州,再上面才是新疆维吾尔自治区。4.你县改区,我区改县湖北省武汉市,将所有的县都改成了区。同属湖北的荆门市,却将沙洋区改成沙洋县。5.你县在市里,我市在县里县在市里,如河北省沧县,没有自己的县城,县政府设在沧州市市区。市在县里,如云南省昆明市将新行政中心,建在下辖的呈贡县地盘上。6.搞不清是县还是市河南省辉县,撤县设市后命名为“辉县市”,仍与县并列,你说它究竟是县还是市呢?7.名不副实,让人找不到北江苏省苏州市的名胜虎丘,不在虎丘区境内,而在金阊区境内。想去湖南省的衡山旅游,到衡阳市衡山县不行,得去衡阳市某区。8.反复折腾,不嫌麻烦江西省抚州市临川区,解放时分设临川市、临川县,1950年临川市并入临川县,1951年在临川县城设置临川县抚州市,1953年临川县抚州市改为临川县抚州镇,1954抚州镇升为县级镇,1955年抚州镇再改为抚州市,1963年抚州市复称镇,1969年抚州镇改为县级抚州市,1987年抚州市与临川县合并为临川市,2000年临川市改为抚州市(地级市)临川区。9.被踢来踢去,不知叫谁爸爸江苏省江浦县(现已与南京市浦口区合并)1949年成立,当年划属皖北行署区滁州专区,1953年改属江苏省扬州专区,1956年划归镇江专区,1957年再划归属扬州专区,1958年划归南京市,1962年再划归扬州专区,1966年划归六合专区,1971年重新划归南京市。10.小城市冒充大城市黑龙江省伊春市(地级市),市辖区仅80万人,竟设有15个正式的县级区,让人以为是特大城市。11.背靠大树,连升两级国家将10多个地级市定为副省级,它们的区为副地级,区的局在副处级基础上,再高定了半级,定为正处级。于是,原本是普通县的西安市临潼区,局长与地级市的局长平起平坐。12.擅自设区,当独立王国很多城市都自己设有不正规的区,广东省珠海市以前只辖一个正式区,却有高达九个“黑区”。
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