李明博的亲美外交与内政之痛

南洋商报专栏，刊于7月9日    就近察看韩国，你会发明，韩国政坛跟韩国足球有着惊人的相像之处。世界杯上，韩国队本不被看好，却一举成名进入16强，当其信念满满欲发明8强历史时却又铩羽而归。李明博政府又何尝不是如斯！今年年初，“李明博的名气还比不上象牙海岸的足球队员迪迪尔-德巴罗，或者美丽的女歌手嘎嘎。”（见6月1日英《金融时报》）由于“天安舰事件”的危机处置，却一再被美国国务卿赞为“存在政治家风范”。   当其冀望携剑拔弩张的危机形式凝集民意投入处所选举时，执政的大国家党却在6月3日的地方首长选举中大败。刚，韩国国务总理郑云灿又因新行政首都世宗市修改案被国会阻击而提出辞职。假如说李明博总统因为“外患”而博得盟国欢心或国际社会的虚名，“内忧”却重大摇动了他的权利基本。   在世宗市修正案中，杯葛的不仅是反对党，还有执政党内部的掣肘。无奈，李明博总统只有进行青瓦台人事调剂，以提振其孱弱的执政力。不外这轮人事调整，是否消除“野大朝小”为难和修复执政党内局部歧仍是未知数。   客观而言，宪政体系下的民选政府，常常遭受民心重复，甚至困窘于朝野政党的内斗是很畸形的景象。然而，李明博政府的“中期考”成就很不幻想，并非单纯的民主机制制约所致。而是他偏颇的外交政策传导倒逼的成果。   韩国政局，一贯被分为提高和守旧二元。李明博是典范的保守派政治家，亲美亲日的政治颜色浓重。他在入选总统的第一天，首日会面的是美日大使，越日会见的才是中俄大使。当时舆论广泛以为，在等级观点强烈、器重礼节和排名的韩国政治文明中，李明博总统的这种偏向无疑是对前任卢武铉政府的矫枉过正。家喻户晓，韩国所处的地缘政治局势相称复杂，被韩国人戏谑而又悲戚地称之为“三明治夹心”国家。在此语境下，处于中美日俄夹逼中的韩国，实现平衡的外交才合乎本国好处。推翻这一均势，倾向某一大国，不仅引发区域局面的异动，而且会波及到韩海内政，引发民众反弹。   有例为证。李明博总统甫任总统访美，固然享受到了极高规格的外交礼遇（小布什戴维营宴请），但却是以开放韩国市场进口美国牛肉为代价。必需指出，因为韩美之前达成FTA协定，入口美国牛肉也无可非议。但是，这一协议刺激了敏感的韩国大众，反美恶美的民族主义豪情暴发。反对党趁势应用，动员了一个多月的街头活动，“牛肉风波”不仅使李明博的民意支撑率陡然降到20%左右，而且也导致韩升洙内阁群体辞职。   不是韩国人敏感自尊，而是美国半个多世纪的在韩驻军，让韩国人备感辱没。与其说美国事韩国的维护神，不如说是悬在韩国人头上的达摩克利斯之剑。对韩国遭碰到的诸多麻烦，特殊是南北问题，韩国人会一股脑迁怒美国并将怨气发泄到政府身上。更要者，韩国人心里有杆秤，在卢武铉时期，其执政未必让人满足，但最少不重回暗斗时代的事实危险和心理焦急。对照之下，李明博的亲美路线，就很难得到民众支持。更主要的是，李明博总统强化了韩美同盟关联，不仅推迟了驻韩2.8万美军撤退韩国的时间表，而且还将美国驻军战时指挥权延期3年移交韩国。韩国不仅每年要持续承当驻韩美军60%的用度，还即是废弃了韩国的防守自主权。韩国人清楚，美韩军事联盟越严密，半岛和全部东北亚的局势就变得越庞杂，韩国面临的保险情势也越发难以预感。   连韩公民众都知道的辩证法，李明博总统却只有亲美一条路走到底。这是韩国军政层面的悲剧，当权者无奈救赎，民众只能用民意和选票去自救。执政党地方选举的落败，世宗市修正案的流产，就是明证。事实上，抛开李明博政府依靠美国的危机公关著名度，其执政半程的政绩可用乏善可陈形容。他竞选时发布的所谓“747经济发展打算”成为笑谈----金融危机阻滞了韩国的经济发展速度，7%的发展指标变成废话；起码从目前来看，韩国人均收入实现4万美元和成长为寰球第7大经济体更是幻想。韩国人关怀的就业、物价和教导等民生指标，李明博也没有做好。   内政乏善可陈，外交单向运行，内形状势交困，李明博总统的麻烦堪称大矣。和其余民选国度不一样的是，韩国总统任期只有5年。如果说李明博总统执政过半还磨合不好的话，其执政的下半程稍不留心就变成了垃圾时光，跛脚也就成为不可防止。