取消学校的行政级别需有明确时间表

管理体制中&#;已形成庞大的行政体制&#;俗称“校级干部一走廊&#;处级干部一礼堂&#;科级干部一操场”&#;有的高校&#;副厅级以上的在职领导超过20位&#;在职处级干部四五百位。庞大的行政机构导致高校行政成本巨大&#;与此同时&#;行政权与学术权不分促使教育腐败和学术腐败越演越烈。如果下定决心啃下这块硬骨头&#;当设定取消的步骤和时间表。于此&#;民间智库曾建议大学取消行政级别之后的政府管理大学的模式&#;大学内部的管理机制。要推进这一改革&#;其实有现成的路径&#;如果排除既得利益因素&#;并非一筹莫展&#;也不必长时间探索。在笔者看来&#;取消学校的行政级别&#;这是整个教改《规划纲要》中&#;最应设立的改革时间表的地方。有了这一时间表&#;建设世界一流大学&#;也就顺理成章。这一时间表没有&#;也没有具体的改革路径&#;却制订建成世界一流大学的时间表&#;恐怕只是奢谈。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿28日公布。《规划纲要》描绘了未来10年我国教育改革和发展的愿景。 说是面向2020&#;自然少不了《纲要》执行的时间节点&#;否则&#;就不是“中长期了”。笔者发现&#;对于教育改革和发展目标&#;《纲要》有的提到了实现时间&#;有的却未提及。而再一分析&#;却发现&#;有的该提的时间节点&#;却很模糊&#;而不该或不宜提的时间节点&#;倒提得很明确。 比如&#;关于高等教育&#;《规划纲》提出&#;“到2020年&#;高等教育结构更加合理&#;特色更加鲜明&#;人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升&#;建成一批国际知名、有特色高水平高等学校&#;若干所大学达到或接近世界一流大学水平&#;高等教育国际竞争力显著增强。”对于何时建设成世界一流大学&#;国人是十分热衷的。过去10年来&#;内地的高校&#;就纷纷制订并公开建设世界一流大学的时间表&#;比如&#;清华大学曾宣布在2011年&#;也就是明年&#;初步建成世界一流大学&#;北大宣布的建成时间为2015年&#;浙江大学宣布的时间为2017年。从我国大学的教育质量、科学研究现状看&#;除非这些高校自己设立一个有中国特色的世界一流大学标准&#;否则&#;要跻身公认的世界一流大学行列&#;很悬。如果在未来的7年间&#;我们被告知中国已经有3所大学成为世界一流大学&#;会不会闹出“被一流”的新闻来呢&#; 世界一流大学的成长经历告诉我们&#;在基本的办学制度尚在探索之时&#;设定建设一流大学的时间表&#;是没有多大意义的。更重要的&#;应是建设能孕育世界一流大学的教育与学术土壤。这就是现代大学制度。有了基本的制度&#;才有建设世界一流大学的可能。国务院总理温家宝曾在听取科教文卫体10位代表对《政府工作报告(征求意见稿)》发表意见、建议时说&#;“一些大学功利化&#;什么都和钱挂钩&#;这是个要命的问题。”“一所好的大学&#;在于有自己独特的灵魂&#;这就是独立的思考、自由的表达。千人一面、千篇一律&#;不可能出世界一流大学。大学必须有办学自主权。”在公布《规划纲要》前一天与网友交流时&#;温总理进一步提到&#;“现在的教育确实存在许多问题&#;一是教育行政化的倾向需要改变&#;最好大学不要设立行政级别&#;二是让教育家办学。”管理体制中&#;已形成庞大的行政体制&#;俗称“校级干部一走廊&#;处级干部一礼堂&#;科级干部一操场”&#;有的高校&#;副厅级以上的在职领导超过20位&#;在职处级干部四五百位。庞大的行政机构导致高校行政成本巨大&#;与此同时&#;行政权与学术权不分促使教育腐败和学术腐败越演越烈。如果下定决心啃下这块硬骨头&#;当设定取消的步骤和时间表。于此&#;民间智库曾建议大学取消行政级别之后的政府管理大学的模式&#;大学内部的管理机制。要推进这一改革&#;其实有现成的路径&#;如果排除既得利益因素&#;并非一筹莫展&#;也不必长时间探索。在笔者看来&#;取消学校的行政级别&#;这是整个教改《规划纲要》中&#;最应设立的改革时间表的地方。有了这一时间表&#;建设世界一流大学&#;也就顺理成章。这一时间表没有&#;也没有具体的改革路径&#;却制订建成世界一流大学的时间表&#;恐怕只是奢谈。 为此&#;怎样改变教育行政化倾向&#;让大学有自己的灵魂、拥有办学自主权&#;这是十分紧迫的事。《规划纲要》提到&#;“推进政校分开管办分离。适应中国国情和时代要求&#;建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度&#;构建政府、学校、社会之间新型关系。……探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策&#;逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。”将取消学校的行政级别写进《纲要》&#;这是令人振奋的&#;可是&#;这里应该写明的时间节点&#;却变为了“逐步取消”&#;而关于“建立符合学校特点的管理制度”&#;则是“探索”。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿28日公布。《规划纲要》描绘了未来10年我国教育改革和发展的愿景。说是面向2020&#;自然少不了《纲要》执行的时间节点&#;否则&#;就不是“中长期了”。笔者发现&#;对于教育改革和发展目标&#;《纲要》有的提到了实现时间&#;有的却未提及。而再一分析&#;却发现&#;有的该提的时间节点&#;却很模糊&#;而不该或不宜提的时间节点&#;倒提得很明确。比如&#;关于高等教育&#;《规划纲》提出&#;“到2020年&#;高等教育结构更加合理&#;特色更加鲜明&#;人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升&#;建成一批国际知名、有特色高水平高等学校&#;若干所大学达到或接近世界一流大学水平&#;高等教育国际竞争力显著增强。”对于何时建设成世界一流大学&#;国人是十分热衷的。过去10年来&#;内地的高校&#;就纷纷制订并公开建设世界一流大学的时间表&#;比如&#;清华大学曾宣布在2011年&#;也就是明年&#;初步建成世界一流大学&#;北大宣布的建成时间为2015年&#;浙江大学宣布的时间为2017年。从我国大学的教育质量、科学研究现状看&#;除非这些高校自己设立一个有中国特色的世界一流大学标准&#;否则&#;要跻身公认的世界一流大学行列&#;很悬。如果在未来的7年间&#;我们被告知中国已经有3所大学成为世界一流大学&#;会不会闹出“被一流”的新闻来呢&#;世界一流大学的成长经历告诉我们&#;在基本的办学制度尚在探索之时&#;设定建设一流大学的时间表&#;是没有多大意义的。更重要的&#;应是建设能孕育世界一流大学的教育与学术土壤。这就是现代大学制度。有了基本的制度&#;才有建设世界这意味着什么呢&#;对于取消行政级别这一重大举措来说&#;教育行政部门可能并没有想好&#;进而也不愿意设立时间表&#;“逐步取消”就可以变为很长时间不取消&#;甚至不了了之。众所周知&#;取消大学的行政级别&#;这是改革中最难啃的“硬骨头”。其一&#;近年来一些副部长级高校的党委书记和校长位置&#;就是中央部委的司局长晋升的去处之一&#;这被坊间称为“空降”&#;其二&#;在现行的高校管理体制中&#;已形成庞大的行政体制&#;俗称“校级干部一走廊&#;处级干部一礼堂&#;科级干部一操场”&#;有的高校&#;副厅级以上的在职领导超过20位&#;在职处级干部四五百位。庞大的行政机构导致高校行政成本巨大&#;与此同时&#;行政权与学术权不分促使教育腐败和学术腐败越演越烈。 如果下定决心啃下这块硬骨头&#;当设定取消的步骤和时间表。于此&#;民间智库曾建议大学取消行政级别之后的政府管理大学的模式&#;大学内部的管理机制。要推进这一改革&#;其实有现成的路径&#;如果排除既得利益因素&#;并非一筹莫展&#;也不必长时间探索。一流大学的可能。国务院总理温家宝曾在听取科教文卫体10位代表对《政府工作报告(征求意见稿)》发表意见、建议时说&#;“一些大学功利化&#;什么都和钱挂钩&#;这是个要命的问题。”“一所好的大学&#;在于有自己独特的灵魂&#;这就是独立的思考、自由的表达。千人一面、千篇一律&#;不可能出世界一流大学。大学必须有办学自主权。”在公布《规划纲要》前一天与网友交流时&#;温总理进一步提到&#;“现在的教育确实存在许多问题&#;一是教育行政化的倾向需要改变&#;最好大学不要设立行政级别&#;二是让教育家办学。”为此&#;怎样改变教育行政化倾向&#;让大学有自己的灵魂、拥有办学自主权&#;这是十分紧迫的事。《规划纲要》提到&#;“推进政校分开管办分离。适应中国国情和时代要求&#;建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度&#;构建政府、学校、社会之间新型关系。……探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策&#;逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。”将取消学校的行政级别写进《纲要》&#;这是令人振奋的&#;可是&#;这里应该写明的时间节点&#;却变为了“逐步取消”&#;而关于“建立符合学校特点的管理制度”&#;则是“探索”。这意味着什么呢&#;对于取消行政级别这一重大举措来说&#;教育行政部门可能并没有想好&#;进而也不愿意设立时间表&#;“逐步取消”就可以变为很长时间不取消&#;甚至不了了之。众所周知&#;取消大学的行政级别&#;这是改革中最难啃的“硬骨头”。其一&#;近年来一些副部长级高校的党委书记和校长位置&#;就是中央部委的司局长晋升的去处之一&#;这被坊间称为“空降”&#;其二&#;在现行的高校 在笔者看来&#;取消学校的行政级别&#;这是整个教改《规划纲要》中&#;最应设立的改革时间表的地方。有了这一时间表&#;建设世界一流大学&#;也就顺理成章。这一时间表没有&#;也没有具体的改革路径&#;却制订建成世界一流大学的时间表&#;恐怕只是奢谈。来源：()-取消学校的行政级别需有明确时间表_bqxiong_新浪博客